Propuestas de gobierno - elecciones municipales en el Perú

En el Perú se acercan las elecciones municipales y regionales, que tendrán lugar este domingo 5 de octubre. He tenido la oportunidad de ver el desenvolvimiento de varios de los procesos electorales en Arequipa, específicamente las contiendas por el gobierno de la región de Arequipa, la provincia de Arequipa, la provincia de Caylloma, y el distrito de Cabanaconde. Después de bastante tiempo en el Perú y en Arequipa, tengo mis propias opiniones sobre la problematica economica, social y ambiental a nivel regional y local, y me precoupa que haya temas importantes que no reciben el debido atención de los candidatos.

 Estos temas tienen que ver, sobre todo, con el medio ambiente – que es la base de la prosperidad a largo plazo y la calidad de vida, pero que se está deteriorando poco a poco, sin que se despierte mucha preocupación entre las autoridades o la población. Además, creo que hay un permanente sesgo hacía la inversión en infraestructura (digamos cemento), y no se presta suficiente atención a la inversión en personas, o a la calidada de instituciones y las relaciones sociales.

Por lo tanto, ofrezco mis propias sugerencias – lo que yo plantearía si fuera candidato en estas elecciones. Los lugares donde tengo más conocimiento de su situación son el distrito de Cabanaconde y la provincia (ciudad) de Arequipa. Primero planteo mis propuestas para Cabanaconde y después para Arequipa (próxima edición).

CABANACONDE 

En el distrito de Cabanaconde, he podido observar la presentación de los planes de gobierno de los candidatos, además de algunos mítines que realizaron los candidatos en la Plaza de Armas. En general, las propuestas han enfocado en la expansión y mejoramiento de los sistemas de riego para la agricultura, y la realización de diferentes obras de infraestructura. Sin descartar estas propuestas, hay algunos temas que me parecen importantes que casi no han sido tocados, o se han tratado de una forma vaga y pasadiza. A continuación se presentan mis propuestas. Se reunen bajo los temas de institucionalidad, medio ambiente y turismo, los cuales tienen una estrecha relación entre ellos. Cabe mencionar que estas sugerencias son adicionales a lo que han propuesto los candidatos, no en vez de sus propuestas, teniendo en cuenta que muchas de las cosas que se propone aquí tendrían poco costo y/o posibles fuentes externas de financiamiento. 

Institucionalidad 

• trabajaría en conjunto con la comunidad campesina, comisiones de regantes, y las otras organizaciones de base (asociación productores de maíz, etc) para averiguar cómo la municipalidad puede apoyar sus iniciativas y así avanzar los objetivos de la población
• rendiría cuentas de forma regular con el fin de que la población pueda ver cómo se gasta los recursos de la municipalidad y cómo se están financiando los proyectos 
• respetaría los proyectos iniciados por la anterior administración y seguiría con su implementación, siempre que no hagan daño al interés publico y no representen un gasto inapropiado 
• mantendría vinculos constructivos con el gobierno provincial y regional, Autocolca, los ministerios de Salud, Educación, Agricultura, Transportes, Cultura y Medio Ambiente, además de los ONG y programas como Sierra Sur, para estar pendiente de cómo sus proyectos y propuestas podrían ayudar el distrito 
• mantendría vínculos con las asociaciones de cabanacondinos en Arequipa, Lima y los EEUU para recibir sus sugerencias y aportes constructivos  

Medio ambiente 

• instalaría tachos de basura en todas las calles principales (no solamente la Plaza de Armas)
• trabajaría con las emisoras de radio para promocionar el cuidado del medio ambiente entre la población 
• trabajaría con la comunidad campesina para realizar faenas de limpieza de los caminos y las canales y imponer multas a las personas que botan basura en estas áreas 
• requeriría que los devotos u organizadores de todas las fiestas tengan un plan de manejo de la basura y coordinaría con ellos para asegurar una rápida y efectiva limpeza después de cada fiesta 
• establecería un sistema de separación de la basura, recolección de productos reciclables, y producción de compus para usar como fertilizante 
• trabajaría con la comunidad campesina, comisión de regantes y asociación de productores de maíz para vigilar y prevenir el uso de agroquímicos en la campiña 
• trabajaría con la comunidad campesina para implementar un programa de reforestación a través del distrito

Turismo

• mejoraría la señalización de los atractivos turísticos y las rutas de caminata en todo el distrito
• trabajaría con Autocolca para mantener los caminos que bajan al cañón y mejorar el camino Cabanaconde-Seccana, buscando la forma de separa este camino de las aguas de riego 
• trabajaría con la poblacion, los emprendedores de turismo, las agencias de viaje para promocionar el agro-turismo, con el fin de genera ingresos adicionales para los agricultores y incentiva el mantenimiento de las costumbres tradicionales 
• investigaría la posibilidad de alquilar un local en el centro de Arequipa como oficina turística para informar sobre el distrito, vender ejemplos de algunos de los productos locales, y promocionar el turismo independiente 
• trabajaría con el gobierno provincial para abrir el museo SIN o CON la momia Juanita, con un enfoque en historia, cultura y territorio: haría concursos en los colegios y entre la población para desarrollar >exposiciones y muestras para el museo 
• invitaria al Ministerio de Cultura a una reunión abierta sobre los restos arqueológicos, para debatir cómo su conservación y uso turístico puede beneficiar a la población y puede ser compatible con el uso del territorio por sus necesidades, como agricultura y vivienda
• haría una investigacion para ver la posibilidad de salvar y recuperar las casas de piedra y paja que están en abandono, haciendo contacto con los dueños que están en Lima o el extranjero 
• desarrollaría una propuesta para establecer un mercado permanente o semi-permanente (quizás en el mercadillo al lado de la comisaría), donde se puede vender artesanía, granos, frutas y otros productos típicos 
• uniría la oficina de información turística con la biblioteca establecida por el Cuerpo de Paz y haría esfuerzos para traer documentos históricos y investigaciones que se han realizado sobre el distrito y su historia y costumbres; esto sería un recurso tanto para la población como para los visitantes 
• convocaría a los emprendedores y otros interesados en turismo a una reunión regular para escuchar sus preoccupaciones y ver cómo la municipalidad les puede apoyar

Patented!

According to Google, nobody or almost nobody else has used the following phrases in the same way that I'm proposing. So I'd better note them down now.

 "Never-industrial" as an adjective. I propose this an alternative to "postindustrial" in the case of an economy and society that is clearly in the post-modern phase (in terms of demography, consumption, employment, technology, media, politics, etc) but has never experienced an "industrial" phase of mass, stable, formal urban employment (whether or not related primarily to manufacturing).  Peru is an obvious example.

One other person seems to have used this in a similar way in 2007, but I thought of it independently. 

"Ethnically male"  - this occurred to me while talking about Martin Amis. What is distinctive about his novels (I'm thinking Money, London Fields and The Information) is that the male viewpoint is not just a default setting for how the world is seen; rather, male identity is acknowledged and explored: the novels are at least in part about maleness.

Athletic and Practical Goals I Still Have Despite the Passage of Time

More or less in order of estimated plausibility:

• Run some more half marathons and/or off-road runs 
• Run at least one marathon
• Be able to tie (and remember) a variety of appropriate knots for different situations
• Successfully complete a basic rock and/or ice climbing course
• Learn to plough accurately with a yunta
• Be able to put up and take down a variety of different tents without guidance or supervision
• Learn to saddle and load a donkey from scratch
• Complete a multiple-day tramp requiring navigation with map and compass
• Complete the Southern Crossing 1-day run from Otaki Forks to Kaitoke
• Run a half marathon in 1:30 or less
• Learn how to saddle and load a mule from scratch
• Climb a mountain that has some technical aspects
• Climb an 8,000-metre peak

El Maíz Cabanita: El Lampeo (Helping the Plants Grow)

Four weeks after planting, the green shoots of the maize plants are already poking through the soil, giving a verdant appearance to the otherwise dry countryside that won't see significant rain until at least December. The next part of the cultivation cycle is the lampeo, whose purpose might be described as giving the maize plants a helping hand to keep growing. The word is derived from lampa (regional Spanish meaning spade or shovel), and it occurs when the maize plants are about one foot tall, around a week after they have been watered as part of the latest irrigation cycle. The main activity involves walking along the rows between the plants and using a spade to scoop earth onto the plants on each side of the row. This has a dual purpose: it surrounds the vulnerable green shoots with a supportive mound of earth; and it also removes any weeds that are beginning to encroach into their space.

Given that it involves continuous bending over and digging with a shovel, the lampeo is hard work, and ideally a team of five to six men will work together to complete a single medium-sized chacra or a couple of small ones (I was the sixth member of the team in the photo above). The aim is usually to start early, before sunrise if possible, and to work for no more than 5 to 6 hours, finishing by mid morning. The lampeo has some similarities to the solay in that the owner of the chacra will usually prepare chicha for the workers and will offer them a bowl of caldo before they head out to work. The women arrive at the chacra around mid-morning with food, more chicha and perhaps some beer or other alcohol, and there is a mini-celebration after the work is finished.

Overall, the lampeo is less ceremonial and social than the solay but less pure hard work than the harvest. It is unique in that it is one of the few activities during the cultivation cycle that is carried out with purely with human labour and does not involve any animals. I guess that's a reminder that although maize cultivation in the area goes back well into the pre-Incan period, even some of its most “traditional” aspects are strongly influenced by Spanish colonisation. There's a saying in the Peruvian sierra that “the bull is the best thing the Spanish ever brought” and I imagine donkeys and mules would follow somewhere behind (llamas can be used as pack animals but are out-performed by mules, and they are generally not suitable for agricultural work). After a few hours of back-stiffening work with a spade during the lampeo you can certainly appreciate the overall contribution that animal power makes to the maize production process.